為了深入貫徹《長治市財政局關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的精神,長治注冊會計師評估師行業支部委員會結合支部實際制定了關于開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案,進一步指導活動扎實有效開展。
一、指導思想
黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。以黨的十八大和十八屆三全會為精神為指導,認真貫徹為民務實清廉要求,緊密結合《長治市財政局關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神以支部委員和黨員為重點,切實加強黨的群眾路線教育。努力貫徹落實中央八項規定精神,進一步突出作風建設,堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,使全支部黨員進一步轉變工作作風、提高效能,密切聯系客戶,和諧黨群關系;著力解決事務所內部管理不到位、工作效率、執業質量不高、業務開拓及客戶管理不系統等問題,努力辦好社會滿意的服務。堅持為社會群眾辦好中介的監督,指導,服務的作用,厲行勤儉節約,加強督辦落實,建立健全維護優良作風的長效機制,在全支部范圍內開展創偉業,干大事的正氣場,凝聚跨越發展的正能量,為實現全支部的快速發展提供強大的思想武器和堅強的組織保障。對黨外所長,業務骨干以及全支部人員應邀請他們參加有關活動,征求他們的相關意見建議。
二、范圍對象
教育實踐活動在全支部開展,堅持以所長,業務骨干,全體黨員為重點,黨外業務骨干和其他業務人員為輔助對象。
三、總體要求
(一)、深入貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向;正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象;洗洗澡,主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色;治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
(二)、牢牢把握“為民務實清廉”為主題。為民,即堅持立黨為公、執政為民,把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點;務實,即求真務實,出于對黨和人民的事業高度負責,腳踏實地,埋頭苦干,堅持重實際、鼓實勁、求實效,不圖虛名,不務虛功,扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處;清廉,即嚴于律己,廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆共產黨人的浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾。
(三)、牢牢把握“四個貫徹始終”的基本原則。
一要把領導帶頭、層層示范貫徹始終。堅持業務骨干帶業務助理,支部一般人要以身作責,將教育實踐活動做的深入、細致,黨支部要安排個事務所按照上級要求,一項一項落到實處,給上級黨組織交一份滿意的答卷。二要把整風精神、從嚴要求貫徹始終。堅持正面教育為主,充分利用批評與自我批評這個利器,針對存在的問題深入剖析思想根源,以整風精神讓黨員真正受教育。三要把聚焦“四風”,解決問題貫徹始終。強化問題導向,認真找準查實“四風”問題的具體表現,扎實開展專項治理,做到查擺問題不間斷,整改落實不停頓。四要把敞開大門、群從參與貫徹始終。堅持開門搞活動,各個活動都要配套,請群眾參與、請群總監督、請群總評判的具體措施,充分調動和發揮群眾的積極性。
四、目標任務
支部領導干部要以查擺解決脫離群眾、服務群眾不到位、侵害群眾利益的突出利益為主線,突出解決決策不科學、執行不到位、落實不到底等突出問題。要解決個人利益至上,慵懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動,不作為、慢作為等問題。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,對違規黨員干部進行嚴肅處理。
五、方法步驟
按照財政局統一部署,我支部的群眾路線教育實踐活動從2014年3月到9月,時間半年多。要著力抓好動員部署、學習教育、聽取意見三項工作。三月十日召開支部委員會議,研究黨的群眾路線教育實踐活動的具體組織安排;三月十一日下午召開動員大會,黨支部書記楊雙樓、委員張燕分別傳達了財政局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求,解讀我支部實施方案,做出具體部署并作活動動員。
(一)、學習教育、聽取意見(3月初至5月底)
集中動員。召開全體黨員干部會議,傳達財政局關于開展教育實踐活動精神,支部書記楊雙樓主持會議,支部委員提要求。同時,對于無黨員的事務所,支部均安排一名指導員,全程參與指導基層單位的學習教育實踐活動。
認真學習局領導關于教育實踐活動的講話精神,進一步統一思想、明確要求,端正態度;集中觀看《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等影片。在支部選樹教育活動先進典型,用身邊事教育身邊人,以靈活多樣、通俗易懂、喜聞樂見的方式開展學習教育活動。
廣泛征求意見。堅持“面對面”與“背靠背”相結合,圍繞服務情況、突出問題、群眾意愿、整改方向,采取發放征求意見函、設立征求意見箱和直接聽取等形式征求相關業務部門、分管部門領導、工作對象和服務對象的意見。
(二)、查擺問題、開展批評環節(6月初至8月底)
查擺突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查找“四風”問題具體表現,特別是從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。召開查找問題專題會議,邀請服務對象和群眾代表,現場點評。不斷深化以“十查擺、十整改”為主要內容的正風肅紀專項工作。
撰寫對照檢查材料;鶎宇I導班子及主要負責人要撰寫對照檢查材料,逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,并在一定范圍征求意見,報上級單位黨委(黨組)審閱。
開好專題組織生活會。要制定專題組織生活會計劃,要開展認真嚴肅的批評和自我批評,對群眾提出的意見要逐一進行回應。
(三)、整改落實、建章立制環節(8月初至9月底)
1、制定整改措施。針對查擺出來的問題,支部委員集體分析研究,制定整改方案,列出整改任務書、時間表,明確整改目標、任務、措施、責任人,在一定范圍內作出承諾,進行公示。行業支部書記負總責,黨員所長和指導員分工負責,抓好突出問題的治理。
2、集中解決突出問題。把正風肅紀一抓到底,堅持嚴字當頭,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要加強黨員教育管理,對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
3、健全落實制度規定。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,認真做好廢、改、立工作,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。要從實際出發,推動貫徹落實黨的群眾路線常態化長效化。
六、組織領導
(一)、加強組織領導。我支部的教育實踐活動,在市財政局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的指導下進行。成立長治市注冊會計師評估師行業支部群眾路線教育實踐活動領導小組:
組 長:楊雙樓
副組長:張志文、秦三友、張燕、韓勇
成 員:各事務所所長及負責人
聯絡員:王慧
(二)、精心組織實施。支部各所所長、黨員自始至終發揮領導帶頭作用,要確保廣大黨員、業務骨干全員、全程參與,要認真落實上級統一部署,確保教育實踐活動的環節不能少、重點要求不變通、措施目標不走樣,把規定動作做到位,又要結合各自實際,靈活安排各個環節的工作。
(三)、加強宣傳教育。支部領導小組發揮正面宣傳和輿論引導作用,促進教育實踐活動深入開展。各事務所要及時采集、總結上報教育實踐活動的開展情況,并把好的經驗和做法作為經典案例進行宣傳。
七、有關要求
(一)、各事務所全體黨和員工部要高度重視并積極投入到黨的群眾路線教育活動之中、積極帶頭學習,推動活動不斷深入開展。
(二)、要通過集體學習、個人自學等各種途徑和形式,全面學習和領會群眾路線教育實踐活動的意義。
(三)、在認真調研的基礎上,立足崗位,深入實踐,全體人員都要積極投入到群眾路線教育實踐活動中。
長治市注冊會計師評估師行業支部委員會
2014年3月11日
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